打 工 仔 退 稅 上 限 6000 元，政 府 傾 向 發 債 以 增 流 動 現 金

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　　(星島日報報道)還有兩日財政司司長曾俊華便公布任內第二份《 財政預算案》，本報得悉，在預計港府未來收入大幅減少，又要推出擴張性開支政策下，港府擬把退稅上限定為六千元，並扣減兩季差餉，估計令庫房少收約六十億元，而考慮到未來數年出現財赤，為穩住儲備，港府傾向發債以增流動資金。

　　受到金融海嘯打擊，消息人士透露，曾俊華預計下個財政年度將有四百億元財赤，而今年的赤字也達數十億元。明白市民受到裁員減薪的打擊。據悉，港府期望能紓緩民困，即使預計收入大幅減少，仍決定透過退稅和寬免差餉等措施紓解民困。

　　在財政狀況預計難與去年發表預算案時相比，也欠缺去年千多億元的盈餘，消息人士指出，新一年度財政預算傾向退稅，但退稅上限為六千元。與去年預算案公布免稅二萬五千元相比，少了逾七成六，按去年預算案公布數字估計，港府退稅後，在下年度收入將少收約一億六千萬元。

　　在差餉方面，消息人士指出，憂慮寬免差餉可能刺激通縮，傾向只減兩季差餉，並以每季五千元為上限。根據去年預算案公布的數字估計，減全年差餉，將令庫房少收一百一十二億元，若只減兩季估計少收五十六億元。

　　消息人士說，預期未來經濟環境未許樂觀，除了估計本地生產總值在下個財政年度會錄得負增長，港府未來有連續的赤字預算之外，未來五年中期預測，整體機會有百分之三的增長。不過，香港是外向型經濟，容易受外圍因素影響，在赤字不斷之下，港府有必要穩住財政儲備。

　　曾俊華早前便曾指出，受到全球經濟波動放緩及金融市場海嘯的影響，香港經濟增長在第三季顯著放緩至百分之一點七，預計第四季更會有負增長。在經濟下滑，未來港府的收入會減少，開支則會持續，甚至會增加，以抵銷市場的不利情況，因此港府估計，赤字會維持一段長時間，支出和收入裂口才會收窄。

　　截至去年十二月底，港府有打破紀錄的逾五千億元財政儲備，但遇上未來多年的財赤，消息人士指，有必要穩住儲備，傾向發債以增流動現金，把資金投入增加香港競爭力的投資。該消息人士說，早前已有學者提倡發債，認為逆市中不少資金無出路，港府可以低息吸納這些資金，成本低，也具有效益。

　　港府在○四年則於五月和七月分別發債共二百六十億元，當時正值受沙士影響，財政儲備只有二千七百多億元，於是在○四年五月發債六十億元「五隧一橋」債券，在同年七月又發行二百億元債券。港府一直希望香港發展為債市中心，理大會計及金融學院副教授林本利和中大財務系教授蘇偉文早前都表示可以發債，前者建議發債超過一千億元，後者曾提倡約四至五百億元
2009-02-23